Стоимость сертификации продукции постоянно растёт, да и сроки проведения процедуры периодически увеличиваются. Зачастую это происходит одновременно, и почти всегда — в сторону увеличения.
Опасность для заявителя, разумеется, представляет не сам по себе рост сроков и цены, а рост их резкий и неожиданный, рушащий все планы и оборачивающийся дорогими последствиями, если к нему вовремя не подготовиться.
А непонимание заявителем причин данного явления может ещё и вызвать у него чувство, что его нагло обманывают. Шутка ли — пару месяцев назад сертификат стоил 150 000 рублей и делался месяц, а теперь стоит уже все 400 000 и делается вдвое дольше. И это в том же органе на ту же продукцию того же изготовителя! Едва ли подобные изменения кого-то могут оставить равнодушными.
Давайте разбираться, почему так происходит, к чему приводит, и как к этому подготовиться (потому что избежать, как и ответственности, не получится).
Почему так происходит?
Меняются требования к самой продукции
Самые редкие, но самые заметные изменения.
Речь об изменении глобальных требований к самой продукции, а также к форме, в которой происходит подтверждение соответствия. Как правило, в связи со вступлением в силу новых технических регламентов и связанных с этим переходных положений.
Такие изменения сложно пропустить, и они более всего ощутимы заявителем, потому что кратно увеличивают количество испытаний и проверок (а вместе с этим и стоимость со сроками).
Например, после вступления в силу 037 техрегламента на условные стиральные машины стало необходимо оформлять ещё и декларацию о соответствии по нему. Помимо сертификата по 004 и 020 техрегламентам, который по-прежнему необходимо оформлять.
А после вступления в силу 048 техрегламента на эти же стиральные машины потребуется оформлять ещё и декларацию о соответствии по нему.
Меняются методики испытаний и отбора образцов
Наоборот, не самый заметный, но самый частый фактор.
В любом техрегламенте есть внушительный перечень стандартов, содержащих правила отбора образцов и методики испытаний продукции. Очевидно, стандарты эти периодически актуализируются.
И иногда в них появляются изменения, увеличивающие затраты на процедуру: или испытаний надо проводить больше, или сами они становятся тщательнее и сложнее (читай — дороже). А это напрямую сказывается на "себестоимости" сертификата или декларации.
Меняются регламенты работы аккредитованных лиц
Да, и это тоже может влиять на цену и сроки.
Хороший недавний пример: с 3 июля 2020 года лаборатории стали обязаны вносить результаты проведённых испытаний во ФГИС. То есть, теперь для оформления сертификата недостаточно просто передать органу оригиналы протоколов — их надо внести во ФГИС.
А это банально требует времени. Причём, не какого-то абстрактного, а рабочего времени конкретного сотрудника лаборатории, который уже меньше этого времени сможет уделить непосредственно испытаниям. И это мы ещё оставим за скобками вопрос доступности и работоспособности самой ФГИС Росаккредитации.
Вот так, исключительно внутренние, на первый взгляд, правила взаимодействия органов и лабораторий с Росаккредитацией, отражаются самым непосредственным образом на жизни заявителей.
Меняются требования к аккредитованным лицам
Что, в свою очередь, влечёт за собой глобальную проверку всех действующих аккредитованных лиц на предмет соответствия их новым требованиям.
И пока идёт эта проверка, аккредитация некоторых лиц может быть приостановлена. А это значит, что они в данное время не смогут работать.
Как следствие, предложение на рынке уменьшается. Что при неизменном спросе (а зачастую и растущем) неизбежно приводит к повышению стоимости. Хрестоматийная рыночная ситуация.
Что делать?
Во-первых, следить за изменениями, причём за теми, которые только планируются. Чтобы успеть основательно подготовиться к ним, а не просить потом советы по сертификации в сомнительных источниках.
Во-вторых, стараться не затягивать работу, а делать сразу. Сроки действия в коммерческих предложениях установлены не просто так, об этом надо помнить. Это справедливо вообще для любой отрасли, но теперь Вы, как минимум, знаете, чем обусловлены эти сроки при оценке соответствия продукции.
В-третьих, наконец, если уже прошло много времени (несколько месяцев), то учитывайте, что с большой вероятностью условия изменились. Поэтому уточните их максимально заранее перед запуском в работу, чтобы новые не стали для Вас неприятной неожиданностью.