Нас часто спрашивают, может ли российский изготовитель выпускать продукцию на заводе, расположенном в другой стране, например в Китае, и какие разрешительные документы нужно оформлять в этом случае. Ответ, конечно, положительный, и у такой схемы есть ряд преимуществ, но в то же время существуют особенности, которые важно изучить заранее. Рассмотрим на примере Китая, как сертифицировать серийный выпуск, если производственная площадка находится за рубежом.
Плюсы и минусы производства за границей
Российские изготовители часто выбирают Китай для производства своей продукции, используя для этого разные схемы:
- Товар проектируют в России, а производят в Китае в соответствии с техническим заданием. На территории Китая расположено большое количество производственных мощностей, и можно легко выбрать подходящие.
- Товар проектируют в России; подбирают в Китае необходимые компоненты, а затем ввозят их на территорию ЕАЭС, где и собирают готовое изделие.
Производство в Азии выгодно по многим причинам: как правило, себестоимость продукции ниже, найти рабочую силу легче, доступно большое количество современных технологий, технические задания выполняются быстро.
К минусам такой схемы можно отнести то, что заказчику бывает сложно контролировать качество продукции, изготавливаемой в другой стране, а это — зона его ответственности. Поэтому так важно в самом начале оценить со всех сторон площадку, на которой запланирован выпуск продукции.
Выбираем производственную площадку
На какие детали стоит обратить внимание при выборе партнёра для размещения производства? Определите, какие качественные показатели продукции для Вас важны. Вы можете ориентироваться на требования технических регламентов и ГОСТов или разработать собственные технические условия.
На основе этих документов сформируйте предварительное техническое задание для зарубежного производителя — документ, который в том числе должен содержать:
- описание продукции — технические характеристики, внешнее исполнение, модельный ряд;
- описание технологических процессов;
- описание необходимых производственных процедур, включая контроль и приёмку готовой продукции;
- требования к отчётам об испытаниях показателей качества и безопасности;
- требования к наличию системы менеджмента качества (СМК).
Выбрав производственную площадку для выполнения технического задания, проведите её предварительный аудит — самостоятельно или с помощью независимых экспертов, имеющих опыт проведения анализа состояния производства (АСП).
На этом же этапе закажите опытную партию продукции и организуйте независимые испытания образцов из неё.
По результатам АСП и экспертизы опытной партии Вы можете либо отказаться от услуг данного завода, либо продолжить с ним работать. Во втором случае подготовьте окончательное техническое задание и передайте производителю необходимую технологическую документацию.
Кто будет заявителем при сертификации продукции
Для ввоза и реализации произведённых за границей товаров потребуется подтвердить их безопасность, оформив сертификат соответствия или декларацию о соответствии.
Читайте по теме: «Какие документы нужны для реализации продукции на территории РФ».
При сертификации серийного выпуска Ваша компания будет выступать и как изготовитель, и как заявитель, а зарубежный завод — как производственная площадка.
Напомним, за что ответственен заявитель при сертификации. При сертификации заявитель:
- обеспечивает соответствие продукции требованиям техрегламентов;
- обращается в орган по сертификации для оценки соответствия перед выпуском товара в оборот;
- обеспечивает экспертам органа по сертификации возможность провести АСП и инспекционный контроль на своих производственных площадках;
- извещает орган по сертификации в период действия сертификата обо всех изменениях в технологической документации и процессах изготовления продукции.
При декларировании соответствия заявитель самостоятельно собирает все доказательства соответствия продукции требованиям техрегламента и регистрирует декларацию о соответствии.
Читайте по теме: «Как заявителю избежать ответственности при сертификации».
Особенности оценки соответствия серийного выпуска
Сертификация серийного выпуска включает два обязательных этапа, которые отсутствуют при декларировании или сертификации партии:
- анализ состояния производства;
- инспекционный контроль.
Речь идёт об аудиторских проверках производственной площадки, которые проводит орган по сертификации.
В случае, когда производственные объекты российского производителя находятся как в России, так и в Китае, целесообразнее провести АСП и инспекционный контроль на территории России. Однако такой вариант возможен лишь при условии, что российское производство охватывает весь ассортимент продукции, подлежащей сертификации. В случае, если на российском заводе производится не весь ассортимент, придётся организовать аудит на китайском производственном объекте. Например, если на российском заводе выпускают холодильники, а на китайском — СВЧ-печи, подготовьтесь к проведению АСП на двух заводах. Ограничиться одним анализом состояния российского производства возможно, когда оба вида продукции, и СВЧ, и холодильники, изготавливаются в одном месте.
Будет полезно: «Подготовка к анализу состояния производства».
Мы сопровождаем бизнес в сфере сертификации с 2004 года и обладаем большим опытом работы с иностранными производствами, в том числе китайскими. Для получения консультации позвоните по телефону, напишите на почту: rct@rctest.ru или заполните форму на сайте.
