Вам доступна запись конференции «Сертификация в телекоме — скрытые возможности для бизнеса». Перейти к просмотру >>>>
В этой статье постараемся максимально доступно донести всю информацию об одном из самых сложных для понимания разрешительных документов: лицензии Минпромторга на осуществление экспортно-импортных операций с отдельными видами товаров.
Еще больше информации — в записи вебинара «Всё о сертификации, ввозе и реализации средств связи в 2023 году». (19 апреля 2023 года). Подробнее >>>
Дело в том, что при её оформлении в первый раз заявителю приходится столкнуться с огромным количеством реестров, положений и приложений лишь для того, чтобы получить ответы на два вопроса:
- Надо ли получать лицензию Минпромторга на продукцию?
- Какие ещё документы необходимо оформить для её получения?
Но всё не так сложно, как кажется на первый взгляд.
Для начала, надо понять, чем по сути является эта лицензия, и зачем она вообще оформляется.
Далеко не любую продукцию можно ввозить на территорию ЕАЭС и вывозить из него. Есть такая, которую совсем нельзя, а есть такая, которую можно, но только при оформлении необходимых документов. И есть соответствующие перечни, утверждённые Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), в которых указана и та, и эта.
И для каждого вида второй продукции (которую можно ввозить и вывозить) существуют соответствующие положения, в которых указано, какие документы необходимо оформлять на данную продукцию для импорта / экспорта.
Это если совсем "на пальцах". А теперь то же самое, только официальным языком и со ссылками на официальный сайт ЕЭК.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 на территории ЕАЭС утверждён Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами. Если быть точным, это два независимых перечня:
-
Группа продукции с кодами ТН ВЭД, в отношении которой установлено ограничение на ввоз и (или) вывоз с таможенной территории ЕАЭС.
-
Процедура в отношении продукции, ограниченной ко ввозу / вывозу, а также перечень товаров-исключений. Процедура реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования, установленных в соответствии с определёнными положениями о ввозе / вывозе того или иного вида продукции. Все эти положения также указаны в вышеупомянутом Решении №30 в виде приложений.
На территории России уполномоченным органом по выдаче лицензий на на ввоз / вывоз является Министерство промышленности и торговли, поэтому у нас её и называют "Лицензия Минпромторга". Хотя в Казахстане, например, её выдаёт Министерство национальной экономики.
Казалось бы, ничего сложного?
Действительно. Надо всего лишь заглянуть в Решение ЕЭК №30, изучить перечень продукции, найти в нём свою и узнать для неё правила ввоза / вывоза согласно положению.
Так и есть. Но стоит учитывать, что в нём около трёх десятков приложений и ещё столько же приложений к этим приложениям, а само слово «приложение» встречается в тексте Решения больше трёхсот раз.
И самое главное, что Вам необходимо сделать, это правильно определить код ТН ВЭД своей продукции.
Что ещё полезно знать о лицензии Минпромторга
Существует 3 типа лицензий: разовая, генеральная и исключительная.
Как правило, когда люди говорят про оформление лицензии, подразумевают оформление именно разовой. Её может оформить любой участник внешнеэкономической деятельности на свою продукцию. Именно о ней мы здесь и говорим.
Генеральная лицензия выдаётся только в особом порядке официальным постановлением федерального правительства, получить её по запросу невозможо. Как правило, её выдают национальным крупным предприятиям для реализации каких-либо стратегических проектов в масштабах ЕАЭС.
Исключительная лицензия выдаётся ещё реже. Она даёт право на ввоз и вывоз определённой продукции только заявителю, т.е. запрещает это всем остальным. Но для получения такой лицензии необходимо не просто решение правительства, а должен быть выпущен соответствующий федеральный закон (!).
Лицензия Минпромторга оформляется только на партию товара, на серийный выпуск её оформить нельзя. Более того, обязательным документом для её оформления является контракт поставки, в котором чётко прописано количество ввозимой продукции.
Срок действия лицензии максимум год, но, как правило, он ещё меньше, так как зависит от срока контракта. По сути, лицензия выдаётся на срок, в течение которого планируется осуществление поставки продукции по указанному контракту.
Виды лицензии Минпромторга на ввоз / вывоз различной продукции
- На ввоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (РЭС и ВЧУ)
- На ввоз и вывоз шифровальных (криптографических) средств (ШКС)
- На ввоз и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
- На ввоз и вывоз озоноразрушающих веществ (ОРВ)
- На вывоз культурных ценностей
