Вам доступна запись конференции «Сертификация в телекоме — скрытые возможности для бизнеса». Перейти к просмотру >>>>
Если очень коротко — сертификация связи.
Официально — обязательное подтверждение соответствия средств связи, используемых в сети связи общего пользования.
Отметим, что это требования национального законодательства РФ, а не ЕАЭС.
Подтверждение соответствия, в свою очередь, может осуществляться как в форме сертификации, так и в форме декларирования. Это зависит от того, входит ли конкретное оборудование в перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации (см. ниже).
Сама процедура описана в соответствующем
Постановлении Правительства РФ 1387 📄 от 5 августа 2022 года «Об утверждении Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи».
Рекомендуем посмотреть запись вебинара «Всё о сертификации, ввозе и реализации средств связи в 2023 году». Подробнее >>>
Определение средств связи
Если устройство способно передавать или принимать любые (!) электрические сигналы — это устройство является средством связи.
Это вытекает из двух определений из 126-ФЗ «О связи» 📄 (статья 2, пункты 28 и 35):
28) средства связи — технические и программные средства, используемые для формирования, приёма, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи, включая технические системы и устройства с измерительными функциями.
[..]
35) электросвязь — любые излучение, передача или приём знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам.
То есть, любая бытовая электроника с радиомодулями является средствами связи. Даже bluetooth-колонки и роботы-пылесосы — это средства связи с точки зрения законодательства.
Средства связи, подлежащие обязательной сертификации
Сертификат соответствия средств связи необходимо оформлять на продукцию, если она указана в Постановлении 113 📄 от 4 февраля 2022 года «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации»:
Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации
I. Средства связи, выполняющие функции систем коммутации
1. Оборудование, входящее в состав транзитных, оконечно-транзитных и оконечных узлов связи сети фиксированной телефонной связи:
а) международные телефонные станции;
б) междугородные телефонные станции;
в) зоновые телефонные станции;
г) местные телефонные станции;
д) комбинированные телефонные станции.
2. Учрежденческо-производственные автоматические телефонные станции.
3. Оборудование, реализующее функции коммутации и управления услугами.
4. Оборудование для оказания услуг внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи с помощью телефониста.
5. Оборудование узлов обслуживания вызовов экстренных оперативных служб.
6. Оборудование центров обслуживания вызовов информационно-справочного обслуживания.
7. Оборудование центров обработки вызовов экстренных оперативных служб.
8. Оборудование телеграфной связи:
а) телеграфные станции и подстанции;
б) центры коммутации сообщений.
9. Оборудование коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи.
10. Оборудование коммутации сетей подвижной радиосвязи.
11. Оборудование коммутации сетей подвижной спутниковой радиосвязи.
II. Средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных систем
12. Оборудование коммутации и маршрутизации пакетов информации сетей передачи данных.
13. Оборудование цифровых систем передачи синхронной цифровой иерархии.
14. Оборудование цифровых систем передачи плезиохронной цифровой иерархии.
15. Оборудование линейного тракта линий связи.
16. Оборудование с асинхронным режимом переноса информации.
17. Оборудование цифровых систем передачи телевизионного и звукового вещания.
18. Оборудование тактовой сетевой синхронизации.
III. Средства связи, выполняющие функции систем управления и мониторинга
19. Оборудование автоматизированных систем управления и мониторинга сетей электросвязи.
IV. Средства связи с измерительными функциями, учитывающие объём оказанных услуг связи операторами связи в сетях связи общего пользования
20. Автоматизированные системы расчётов.
21. Аппаратура повременного учёта продолжительности соединения.
V. Радиоэлектронные средства связи
22. Земные станции спутниковой связи и вещания.
23. Оборудование радиорелейной связи.
24. Оборудование базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиотелефонной связи.
25. Оборудование базовых станций и ретрансляторов сетей подвижной радиосвязи.
26. Оборудование телевизионного вещания и радиовещания.
27. Оборудование базовых станций и ретрансляторов сетей радиодоступа.
VI. Оборудование средств связи, в том числе программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий
28. Оборудование систем коммутации, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий.
29. Оборудование цифровых транспортных систем, включая программное обеспечение, обеспечивающее выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий.
30. Технические и программные средства информационных систем, содержащих базы данных абонентов оператора связи и предоставленных им услугах связи, обеспечивающие выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий.
VII. Оконечное оборудование, которое может привести к нарушению функционирования сети связи общего пользования*
* Пункты могут быть введены дополнительно при появлении указанного оборудования.
Остальные средства связи подлежат обязательному (!) декларированию
Если продукция является средством связи (передаёт / принимает сообщения), но не подлежит сертификации — на неё необходимо оформлять декларацию о соответствии средств связи.
Об обязательности говорит 126-ФЗ «О связи» (статья 41):
Статья 41. Подтверждение соответствия средств связи и услуг связи
1. Для обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации является обязательным подтверждение соответствия установленным требованиям средств связи, используемых в:
1) сети связи общего пользования;
2) технологических сетях связи и сетях связи специального назначения в случае их присоединения к сети связи общего пользования.
А любые бытовые беспроводные устройства работают именно в сети связи общего пользования.
Органы по сертификации средств связи
Как и в случае с другими системами, сертификат соответствия средств связи выдаёт аккредитованный орган, а декларацию о соответствии принимает заявитель на основе доказательственных материалов из аккредитованной испытательной лаборатории.
«Сертификация средств связи» — не только «сертификация» и не только «средств связи»
В зависимости от вида и области применения, средства связи могут подпадать также под обязательные требования других систем, и на них, как следствие, необходимо оформлять разрешительные документы, предусмотренные этими системами:
-
Если средства связи подпадают под действие технических регламентов ЕАЭС (как правило, ТР ТС 004, ТР ТС 020 и ТР ЕАЭС 037) — сертификат или декларацию о соответствии этим техническим регламентам.
-
Если входят в перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (РЭС и ВЧУ) — лицензию Минпромторга и/или заключение ГРЧЦ.
-
Если в них присутствуют механизмы шифрования — нотификацию ФСБ.
-
Наконец, если их планируется устанавливать на объекты транспортной инфраструктуры — сертификат транспортной безопасности.
Поэтому перед поставкой телекоммуникационного оборудования в ЕАЭС и РФ (особенно, если Вы не делали этого раньше) внимательно изучите вопрос, согласуйте список документов и оформите их заранее.
