Постараемся дать развёрнутый ответ на вопрос, из чего складывается стоимость сертификата или декларация о соответствии. Почему в разных органах такие разные цены, и почему стоит опасаться самых низких из них.
От чего вообще зависит цена сертификата и декларации
Главное, что следует понимать при расчёте стоимости документа — речь идёт не о стоимости оформления типографского бланка, а о стоимости проведения полноценной процедуры оценки соответствия.
Она зависит, во-первых, от объёма документальной проверки (работа эксперта по идентификации продукции, проверке и анализу сопроводительной документации) и, во-вторых, объёма инструментальной проверки (вида и количества определённых испытаний продукции).
Каждый из этих этапов — отдельный процесс, который требует значительных временных и человеческих ресурсов. И это не потоковая работа, как на конвейере.
На основании результатов инструментальной и документальной проверки выдаётся документ, подтверждающий соответствие продукции установленным обязательным требованиям — это и есть сертификат соответствия или декларация о соответствии.
Разрешительный документ — это итоговое документальное подтверждение, за которым стоит большая работа экспертов и испытателей.
Что касается цены испытаний, то их устанавливает лаборатория, ориентируясь на затраты на поддержание лаборатории и ситуацию на рынке, где работает простая рыночная логика: чем больше лабораторий аккредитовано в какой-то области, тем цена испытаний ближе к «себестоимости», чем меньше лабораторий — тем выше «маржа».
Какие именно испытания и в каком объёме необходимо проводить — зависит целиком и полностью от требований ВСЕХ технических регламентов, применимых к конкретной продукции.
Соответственно, себестоимость испытаний задаёт «нижний порог» цены документа, в то время как «верхний порог» зависит только от ситуации на рынке. Поэтому, если заявителю предлагают документы по стоимости «ниже нижнего», то это повод последнему насторожиться: а точно ли будут проведены все испытания? Но подробнее об этом в конце статьи.
Важно понять, что рынок подтверждения соответствия — это, в первую очередь, рынок, где заявители выступают конечными потребителями услуг. Поэтому, здесь присутствуют все рыночные «прелести»: есть конкуренция между органами, монополисты диктуют свои условия (чем меньше аккредитованных лиц — тем выше цена), а спрос рождает предложение (пока есть заявители, желающие сделать «быстро и дёшево» — найдутся те, кто будет оформлять сертификаты без испытаний).
Причём, рынок этот достаточно динамичный, и зачастую здесь "покупатель" становится "продавцом" и наоборот. Иногда заявитель выходит с потребностью сделать документы и сначала думает, что за него (как за клиента) будет идти конкурентная борьба, что разные органы и центры засыпят его коммерческими предложениями, одно другого лучше, а он будет из них уже выбирать. Но в итоге может получиться так, что спустя какое-то время заявитель уже сам судорожно обзванивает все подряд органы и лаборатории и соглашается на любые условия, лишь бы его продукцию взяли в работу.
Как рассчитывается стоимость документов
Ниже мы привели схему, которую используем в работе сами. В целом, это довольно обобщённая схема работы, и в ней понятны все ключевые моменты, которые обязательно должны присутствовать. Однако, в разных местах эта схема может несколько варьироваться.
-
Детально анализируем продукцию, её характеристики и имеющиеся у заявителя документы на неё (технические условия, паспорта продукции, иностранные протоколы и сертификаты и т.д.). Очень детально — изучаем ВСЕ характеристики продукции, которые важны для подтверждения соответствия.
-
На основании анализа делаем вывод о том, каким требованиям должна соответствовать продукция, какие документы необходимо оформить и, собственно, какие испытания и в каком объёме необходимо провести.
-
По результатам предыдущего пункта составляем индивидуальное предложение для клиента, в нём указываем несколько возможных вариантов, из которых можно выбрать.
-
После согласования с клиентом всех деталей, запускаем проект в работу.
Здесь важно зафиксировать следующие ключевые моменты:
Во-первых, чтобы рассчитать стоимость, нужно сначала подробно изучить продукцию и имеющиеся документы. Надо понимать, что при проработке запроса мы исследуем каждую модель продукции, ибо характеристики, функционал, область применения — всё это влияет на возможность объединения моделей в один документ, определяет объём испытаний и объём выборки образцов.
Также крайне важным условием, влияющим на стоимость процедуры, является схема сертификации. При сертификации серийно производимой продукции, например, проводится анализ состояния производства, что, безусловно, влияет на стоимость и сроки проведения работ.
Во-вторых, как следствие, итоговую стоимость документа невозможно обозначить сразу: проработка запроса, анализ всей информации может занимать от нескольких часов до нескольких рабочих дней. До этого можно сообщить клиенту только примерную стоимость.
И теперь, зная, как рассчитывается стоимость оформления разрешительных документов, мы переходим к следующему вопросу...
На что следует обратить внимание в переговорах о стоимости
Если встаёт хоть малейший вопрос о протоколах испытаний. Когда испытания реальные — с предоставлением протоколов нет ни малейших проблем. Точка. Если подрядчик начинает юлить в этом месте (уже безобидный вопрос «нужны ли протоколы испытаний на руки?» должен заставить насторожиться), то лучше не связываться с таким подрядчиком. А если в открытую говорят, что без протоколов одна цена, а с протоколами другая, то это на 99% жулик, с которым не стоит связываться. Даже если Вам оформят документы по всем правилам с испытаниями, никто не гарантирует, что у такой лаборатории не отзовут аккредитацию и не аннулируют все выданные документы (в том числе и Ваши).
Если цена и сроки значительно ниже среднерыночных. Как и упоминание протоколов испытаний, чрезвычайно низкая цена и быстрые сроки — это с большой степенью вероятности "нарисованные" документы, и не стоит связываться с такими организациями.
Если называют окончательную стоимость сразу по телефону. Единственные, кто может назвать стоимость сразу — это только лаборатории, специализирующиеся на каком-то очень узком направлении. Если остальные уверенно говорят стоимость сходу (особенно, если это центры «широкого профиля»), то в лучшем случае это значит, что цена взята "с потолка" и впоследствии при уточнении необходимых испытаний она скорее всего увеличится, а в худшем случае — никто и не думал вообще проводить реальных испытаний. Если цена при этом ещё и подозрительно низкая — см. предыдущие пункты.
Если уверенно говорят «Сделаем!», но не говорят, как именно и когда. Это значит, что посредник, к которому Вы обратились, не имеет подрядчика под конкретные испытания, но при этом не хочет Вас отпускать к другим, а потому рассчитывает этого подрядчика быстренько найти. Ещё один из симптомов подобной ситуации — если с расчётом стоимости возникают сложности и заминки, если это происходит слишком долго. Это значит, что у посредника самого пока нет конкретных предложений от органов.