Телеком-2030: стратегия развития и главные вызовы

Приглашаем производителей, дистрибьюторов и импортеров телекоммуникационного оборудования на конференцию «Сертификация и безопасность в телекоме: вызовы и возможности 2025 года». Конференция пройдет 24 апреля в рамках выставки «Связь-2025». Начало в 11:00. Посмотреть программу и зарегистрироваться >>>>

В конце марта 2025 года Минюст России зарегистрировал объединение российских производителей телекоммуникационного оборудования — Автономную некоммерческую организацию «Консорциум “Телекоммуникационное оборудование”» (АНО «ТКО»). Ее цель — содействовать реализации Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации до 2030 года. Рассмотрим, в чём суть этого документа и какие задачи предстоит решать новому консорциуму.

Цели развития электронной промышленности до 2030 года

В 2020 году Распоряжением 20-р от 17 января 2020 года 📄 Правительство утвердило Стратегию развития электронной промышленности Российской Федерации до 2030 года. Одновременно был принят План мероприятий по ее реализации, включающий три этапа:

• 2020—2021 гг. — подготовка к продвижению на международные рынки, увеличение доли российской электроники на внутреннем рынке;
• 2022—2025 гг. — выход на новые международные рынки, включая сотрудничество с иностранными партнерами, масштабирование инвестиционных проектов;
• 2026—2030 гг. — устойчивый рост отрасли и обеспечение ее лидирующих позиций на перспективных рынках; обеспечение глобального технологического лидерства и акцент на приоритетных аспектах развития.

Санкции и внешние ограничения внесли в этот план коррективы, но основные направления и целевые показатели остались неизменными. Принятые в конце 2024 года поправки в Распоряжение 20-р касались только корреспондирующих изменений в части актуальных редакций нормативных документов, на которые ссылались в тексте Стратегии.

Ключевые вызовы для российских производителей

В 2020 году доля российской радиоэлектроники в ВВП составляла 1,8 % с добавленной стоимостью 60—80 %. В отрасли действовало около 1700 производственных, научно-производственных, проектных и научных организаций, фондов развития, отраслевых образовательных организаций и профессиональных объединений.

В Стратегии была названа основная проблема — дефицит современного российского производственного, контрольно-измерительного и испытательного оборудования, отражавшийся не только на количестве, но и на качестве производимой продукции. В то же время существовали недостатки в обеспечении предприятий радиоэлектроники:

• отдельными видами полупроводниковых материалов, эпитаксиальных структур, специальных материалов;
• российскими средствами автоматизированного проектирования;
• системным программным обеспечением и системами управления базами данных.

Ориентация на зарубежные технологии и мелкосерийное производство для госсектора ограничивала рост российской электроники. Российский производитель, выпускавший 50 000 смартфонов в год, не мог конкурировать с китайскими гигантами, производящими миллионы устройств.

По мнению авторов Стратегии, для развития электронной промышленности критическими являются следующие факторы внешней среды:

1. Геополитические и экономические риски:

   • новые форматы военных конфликтов и террористические угрозы;
   • ограничение доступа к зарубежным технологиям, оборудованию и материалам;
   • глобальная гиперконкуренция на технологических рынках;
   • трансформация традиционных экономических моделей.

2. Технологические вызовы:

   • рост ресурсоёмкости производственных процессов;
   • развитие новых направлений (электромобили, беспилотный транспорт);
   • увеличение объемов электронных транзакций и цифровых документов;
   • зависимость от инфраструктуры передачи и обработки данных.

3. Социально-демографические изменения:

   • миграционные процессы;
   • старение населения;
   • изменение рынка труда и востребованных профессий.

И именно электронные технологии становятся ключевым инструментом решения перечисленных проблем. А от скорости внедрения инноваций в этой сфере зависят темпы цифрового развития всей российской экономики.

Основные отрасли электронной промышленности

Современная электронная промышленность развивается динамично, охватывая широкий спектр направлений — от традиционных сегментов до инновационных технологий будущего. Условно все отрасли можно разделить на три категории: устоявшиеся и технологически зрелые, новые, а также формирующиеся. Рассмотрим их подробнее, чтобы проследить тенденции развития электроники.

1. Традиционные отрасли — сформировавшиеся и технологически зрелые:

   • промышленная электроника;
   • электроника для энергетики;
   • устройства для оборонно-промышленного комплекса;
   • электроника в аэрокосмической отрасли;
   • навигация и радиолокация;
   • медицинская электроника;
   • автоэлектроника;
   • потребительская электроника;
   • фискальное и торговое оборудование.

   При этом к перспективным отраслям относят: телекоммуникационную технику, вычислительную технику, средства автоматизации и интеллектуального управления; электронику для систем безопасности; светотехнику.

   
   

2. Новые отрасли — сегменты традиционных отраслей в стадии активного роста:

   • беспилотная авиация;
   • нейроинтерфейсы;
   • «интеллектуальная» энергетика;
   • автоматизированный транспорт;
   • телемедицина;
   • средства защиты информационных систем;
   • системы управления морским транспортом.

3. Формирующиеся отрасли — технологии и решения, не сформированные в качестве отдельных отраслей, но потенциально способные обеспечить значительный объем потребления в перспективе:

   • нейротехнологии и искусственный интеллект;
   • устройства на квантовых технологиях;
   • промышленный интернет;
   • робототехника и сенсорика;
   • устройства виртуальной и дополненной реальности.

Авторы Стратегии отмечают, что развитие гражданской электроники напрямую влияет на конкурентоспособность основных отраслей экономики. Однако темпы ее производства не покрывают потребности внутреннего рынка, особенно в таких сегментах, как телекоммуникационное и медицинское оборудование, бытовая техника, а также энергетические сети и системы безопасности.

Направления и задачи развития электронной промышленности

В Стратегии обозначены целевые показатели, которые необходимо достичь к 2030 году:

• годовая выручка отрасли — 5,22 трлн руб.;
• доля гражданской электроники — 87,9 %;
• доля гражданской электронной продукции, произведённой российскими организациями отрасли, в общем объёме внутреннего рынка электроники — 57,4 %;
• доля выручки от реализации российской электронной продукции в ВВП — 3,5 %;
• доля электронной продукции, произведенной российскими организациями отрасли, в общем объёме внутреннего рынка электроники (по выручке) — 59,1 %;
• выработка продукции на одного сотрудника в электронной промышленности — 12,5 млн руб.

Для достижения целевых показателей предусмотрели комплекс мероприятий по ключевым направлениям: «Научно-техническое развитие», «Средства производства», «Отраслевые стандарты», «Кадры», «Управление», «Кооперация», «Отраслевая информационная среда», «Рынки и продукция», «Экономическая эффективность».

Пример комплекса мероприятий по направлениям «Средства производства» и «Отраслевые стандарты»

По направлению «Средства производства» авторы Стратегии предлагают создать:

• кремниевые фабрики, работающие в режиме «фаундри» для выпуска цифровых интегральных микросхем с топологическими нормами 28 нм, 14-12 нм, 7-5 нм;
• фабрику с технологией гетероинтеграции с топологической нормой 65-45 нм для выпуска СВЧ-электроники и сенсоров;
• фабрику на базе технологии SiGe для МИС, сложнофункциональных систем на кристалле для систем радиоэлектроники в диапазонах 100 ГГц и выше;
• фабрику с технологией создания нанометровой ЭКБ, МИС, сложнофункциональных систем на кристалле и систем радиоэлектроники в субмиллиметровом диапазоне до 1 ТГц на базе технологий GaN-on-SC, InP и алмаза;
• фабрику по производству OLED-дисплеев и микродисплеев;
• кремниевую фабрику для производства твердотельных накопителей данных;
• фабрику многослойных (до 32 слоев) печатных плат до 8-го класса точности и др.

Принцип «фаундри» в микроэлектронике предполагает применение стандартных (то есть являющихся самостоятельным объектом стандартизации) технологий и разделение ответственности между конструкторским и технологическим «крыльями» разработки, связанными проектным взаимодействием.

А по ключевому направлению «Отраслевые стандарты» к 2030 году планируется:

• модернизировать отраслевую систему стандартов в соответствии с существующими и перспективными международными требованиями к продукции, технологиям и организационным процессам;
• обеспечить преимущественное использование микроэлектроники и ПО российского производства при установлении требований (стандартов) к цифровым технологиям.

С полным списком мероприятий и сроками реализации можно ознакомиться в тексте Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации до 2030 года 📄.

Развитие структуры отрасли

Для решения масштабных задач, поставленных в Стратегии, предлагается сформировать многоуровневую систему специализированных институтов развития.

Центры технологических компетенций будут предоставлять участникам рынка доступ к платформенным решениям, а также обеспечивать сертификацию, стандартизацию и сервисную поддержку. Наиболее сложные и капиталоёмкие технологии отдадут в разработку «отраслевым чемпионам» — тем, кто уже занимает значительную долю на рынке.

Сети дизайн-центров станут источником технологических решений для электронной продукции. Их уже формируют на базе образовательных организаций. Например, мы рассказывали о запуске производства особо чистого бромистого водорода и тетракис (диметиламино) титана на площадке Инжинирингового химико-технологического центра (ИХТЦ) Томского государственного университета (ТГУ). Эти два соединения используют при выпуске компонентов для микроэлектроники.

Региональные центры коллективного проектирования будут работать, чтобы снизить затраты на разработку новых моделей микроэлектроники. Эти обеспеченные оборудованием и кадрами организации поддержат дизайн-центры на этапах проектирования, прототипирования и тестирования вплоть до передачи на фабрику конструкторской документации и иных материалов для опытного и серийного производства.

Консорциумы — объединения производителей, поставщиков и потребителей, будут оказывать адресную поддержку процессов разработки, производства и сервисного обслуживания электронной продукции. Примечательно, что Стратегия допускает вхождение в эти структуры иностранных производителей, но при выполнении определенных условий, таких как:

• высокая степень локализации производства в России;
• передача российским резидентам прав на интеллектуальную собственность;
• создание совместного предприятия с долей российских резидентов более 50 %.

Также достижение целевых показателей Стратегии будут обеспечивать стратегические альянсы, проектные офисы сопровождения мероприятий и Национальный научный центр электроники.

Роль АНО «ТКО» в реализации стратегии

Первым консорциумом в телекоме стал упомянутый в начале статьи АНО «ТКО», зарегистрированный 24 марта 2025 года.

АНО «ТКО» будет поддерживать российские компании, производящие телекоммуникационное оборудование, и представлять их интересы в Правительстве. Глобальная цель Консорциума — содействие в реализации Стратегии развития электронной промышленности до 2030 года.

Задачи АНО «ТКО»:

• помогать развитию новых технологий в телекоме, в том числе через разработку единых стандартов;
• взаимодействовать с ключевыми регуляторами от лица производителей телеком-оборудования;
• защищать рынок от недобросовестных производителей;
• поддерживать конкурентоспособность российских компаний на внутреннем и международном рынках;
• обеспечивать технологическую независимость страны в сфере телекоммуникаций через координацию проектов, направленных на обеспечение технологического суверенитета страны.

Консорциум телеком-производителей только начинает свою работу. Мы обязательно будем рассказывать о результатах его деятельности, а о том, какие меры поддержки от государства доступны уже сейчас, вы можете узнать из нашего материала.

Также вам может быть полезен Правовой навигатор в импортозамещении телекоммуникационного оборудования.

До встречи на конференции «Сертификация и безопасность в телекоме: вызовы и возможности 2025 года»! Подробнее о конференции >>>>