В заключительной статье из мини-цикла публикаций про основные положения Решения Совета ЕЭК 44 📄 от 18 апреля 2018 года расскажем подробнее о Временном порядке электронной торговли. Он введён Решением Совета ЕЭК 107 📄 от 15 июля 2022 года и действует с 1 января 2023 года.
Другие статьи из мини-цикла о положениях Решения Совета ЕЭК 44: ;
Что меняется по Решению 107
Решение 44 дополнено особенностями подтверждения соответствия товаров иностранного происхождения, реализуемых через электронные торговые площадки в интернете. Речь идёт о введении с 1 января 2023 года уведомительного порядка в части соблюдения требований технических регламентов Таможенного союза для продукции, которую приобретают физические лица — жители стран ЕАЭС.
Как это будет выглядеть:
- Иностранный участник электронной торговли, например, китайская компания, размещает на сайте электронной торговой площадки, например, Joom, AliExpress, предложение о продаже гражданам определённого товара. В карточке этого товара он публикует заявление о безопасности — документ, в котором продавец заявляет о соответствии продукции требованиям техрегламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза).
- Ввоз и таможенное декларирование товара происходят через специального посредника — оператора электронной торговли (ОЭТ). Институт таких компаний будет введён в рамках эксперимента в области внешней электронной торговли по Распоряжению Совета ЕЭК 7 📄 от 5 апреля 2021 года.
- Оператор электронной торговли проверяет наличие на электронной торговой площадке заявления о безопасности и приложений к нему, а также отсутствие открытых сведений о причинении вреда потребителям продаваемым товаром.
- При подтверждении безопасности в уведомительном порядке ОЭТ обеспечивает всю цепочку поставки товара от электронного магазина до конечного покупателя.
Для чего вводится временный порядок? В настоящее время иностранные площадки не требуют сертификаты и декларации по техническим регламентам Таможенного союза. Соответственно, безопасность товаров по требованиям ТР ТС/ЕАЭС подтверждена не всегда. Временный порядок вводится с целью регулировать оборот товаров, которые граждане покупают для своих нужд в зарубежных интернет-магазинах.
Конечно, уведомительный порядок — это не сертификация, но уже и не вариант “на страх и риск покупателя”. По крайней мере в нём появляется ответственный за безопасность товара на территории страны проживания потребителя — оператор электронной торговли.
Для каких товаров применяется уведомительный порядок
Список товаров, для которых действует уведомительный порядок, утверждён Решением 7. Возможно, в дальнейшем он будет дополнен. В приложение к Решению 7 в настоящий момент входят:
- пасты для лепки и пластилин;
- детские велосипеды;
- самокаты;
- конструкторы;
- игрушки;
- консоли для видеоигр;
- краски;
- электрические игрушки.
Уведомительный порядок не распространяется на товары, помещённые под процедуру таможенного склада. Напомним, что участники внешнеэкономической деятельности могут хранить продукцию на складе таможни без уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов. Такие товары можно маркировать или отбирать из них пробы и образцы для испытаний.
Какие документы нужны для торговой площадки
Решением 107 утверждена форма заявления о безопасности. По этому образцу иностранный продавец товара составляет заявление в электронном виде. Документ оформляется на языке государств — членов ЕАЭС, участвующих в пилотном эксперименте.
Заявление о безопасности оформляется на основе доказательственных материалов продавца, в которых содержатся сведения о всех показателях соответствия требованиям технических регламентов, например:
- протоколов испытаний;
- копий сертификатов соответствия или деклараций о соответствии.
Электронная площадка, которая не разместит заявление о безопасности и доказательственные материалы, привлекается к ответственности в соответствии с национальным законодательством страны — члена ЕАЭС. Временный порядок по Решению 107 будет действовать с 1 января 2023 на период реализации пилотного проекта в области электронной торговли в соответствующем государстве. Как отметил министр по техническому регулированию ЕЭК Виктор Назаренко:
«Проведение эксперимента на основании единых механизмов позволит выработать наиболее эффективный концепт для защиты рынка от небезопасной продукции, продаваемой на маркетплейсах третьих стран».